作為新疆首批獲得電力業務許可證的增量配電網和并網運行的試點項目之一，烏爾禾增量配電網在全市新能源開發利用和能源結構轉型方面，發揮著示范引領作用。目前，烏爾禾區已收到《自治區發改委關于克拉瑪依市烏爾禾增量配電網油氣電風光水儲輸綜合能源示范基地規劃的批復》。與此同時，烏爾禾源網荷儲一體化項目也在穩步推進。這是國家發改委、能源局《關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補發展的指導意見》出臺后，我市有望獲批的首批源網荷儲一體化示范項目。

借助于增量配電網和源網荷儲一體化項目，近年來，烏爾禾區在加快新能源開發利用和能源結構轉型方面進行了積極探索與有益嘗試。

增量配電網應運而生

烏爾禾區是克拉瑪依市4個行政區之一，總面積2229 .13平方公里，常住人口5萬余人，轄區內旅游資源豐富。 同時，該區各類能源資源富集，10億噸級的瑪湖油田近一半分布在其境內，是中石油新疆油田分公司重要的石油生產基地，年均油氣產量近400萬噸。

然而，由于歷史原因，烏爾禾區轄區內供電保障能力不強、停電事故頻發，嚴重制約了這個資源如此富集之地的經濟發展。

2015年，國家下發了電改9號文件，希望通過改革，建立健全電力行業有法可依、政企分開、主體規范、交易公平、價格合理、監管有效的市場體制，努力降低電力成本、理順價格形成機制，逐步打破壟斷、有序放開競爭性業務，實現供應多元化、調整產業結構，提升技術水平、控制能源消費總量，提高能源利用效率和安全可靠性，促進公平競爭和節能環保。

國家電改9號文件下發后，在市委的關心下，烏爾禾區委、區政府搶抓機遇，快速吃透文件精神，認真研判了烏爾禾區電力產業的實際情況，將短板變優勢，于2016年成立了烏爾禾電力公司，建設了烏爾禾龍達110千伏變電站，力爭獲得獨立的配售電權。

烏爾禾區相關負責人告訴記者，成立屬于烏爾禾區自己的電力企業，擁有獨立自主的配售電權，對烏爾禾區的發展意義重大——

首先，一旦獲得電力配售許可，烏爾禾區以后將不再單一地依靠石油產業支撐，電力配售將為當地獲得穩定的利潤，成為支撐當地快速發展的另一條腿，實現兩條腿走路；其次，此舉打破了壟斷，采用市場化運作方式，讓更多的發電企業參與進來，實現電力供應多元化，提高能源利用率；第三，通過供應多元化降低電價，讓用電企業降低成本、增加利潤，最終通過打造低電價洼地，吸引更多的工業企業入駐烏爾禾區乃至克拉瑪依市，實現多贏。

經過前期的不懈努力，烏爾禾電力公司獲得了國家發改委、能源局關于烏爾禾增量配電網試點的批復，成為新疆首批獲得電力業務許可證的增量配電網試點單位之一，也意味著該公司成為了擁有獨立自主配網運營權的配售公司。

近年來，以深化電力體制改革和試點烏爾禾增量配電網為契機，烏爾禾區積極推進新能源開發利用和能源結構轉型升級，不僅為烏爾禾區居民用電穩定、企業降低用電成本奠定了堅實的基礎，也為該區經濟結構轉型、促進就業、穩增長提供了重要保障。

新能源替代勢在必行

作為典型的以石油石化產業為主的新型工業化城市，克拉瑪依要想實現城市科學轉型升級，首先要實現兩個結構轉型，即能源結構轉型和產業結構轉型。

目前，克拉瑪依的能源消費主要以石油、天然氣、煤炭等化石能源為主，非化石能源占一次能源（指直接取自自然界沒有經過加工轉換的各種能量和資源）消費的比重還不到1%。市發改委相關負責人說，克拉瑪依聚集了多家中央石油石化企業，承擔著保障國家能源安全的責任，是國家、自治區重要的石油石化基地。

然而，隨著近年來國家能耗雙控政策的全面實施，石油石化產業作為高能耗產業，當前的能耗指標已經不能滿足保障國家能源安全的需要，迫切需要優化能源結構、加快能源替代。

與此同時，隨著油田勘探開發的深入和全市產業科學轉型升級的推進，克拉瑪依全面鋪開油氣業務及高端裝備智能制造產業集群、環烷基原油生產特色煉油產品及碳基新材料產業集群、差異化高端石化產品產業集群、生物基化工及先進材料產業集群等4個以上千億產業集群建設工作。十四五期間，我市將全力推動石油石化產業集群發展，一批煉油化工產業鏈項目將落地建設，對能耗的需求將進一步增大。

在國家碳達峰、碳中和戰略目標背景下，要保障國家能源安全，保證我市四個以上千億產業集群按期開工建設和投產運行，就必須調整能源結構，大力發展新能源產業，加快實施新能源工程，提高非化石能源消費占比，加快能源替代，以新能源消納換能耗指標。

烏爾禾區先行一步的有益嘗試和積極探索，為我市加快新能源開發利用和能源結構轉型提供了新的可選路徑。

探索源網荷儲一體化

近年來，在市委的堅強領導下，烏爾禾區委、區政府堅持深化供給側結構性改革主線，結合轄區實際，積極探索并推進電力體制改革工作。

2019年，烏爾禾龍達變電站順利完成了烏爾禾城區三條線路負荷的切換工作，完成了為烏爾禾城區供電，解決了多年來城區電源不穩定不安全難題，切實完成了老百姓穩定用電民生工程；2019年7月，自治區發改委批復了烏爾禾區增量配電網試點項目規劃方案及配電區域，明確烏爾禾增量配電網供電面積為300平方千米；2019年11月，新疆能監辦核發電力業務許可證（供電類），將供電范圍由19.7平方千米擴大到300平方千米；2020年，烏爾禾區啟動配電網改造工程建設項目、城市智慧電網示范工程建設項目、增量配電網基礎設施建設項目，不斷強化網架結構。

同時，根據《國家發展改革委、國家能源局關于開展風光水火儲一體化源網荷儲一體化的指導意見》，該區對烏爾禾變電站、電源點做整體優化。2021年，獲得了自治區發改委《關于烏爾禾區增量配電網油氣電風光水儲輸綜合能源示范基地規劃的批復》，為該區加快推進源網荷儲一體化建設提供了強有力的支撐。

目前，作為試點，烏爾禾源網荷儲一體化項目已經獲得自治區發改委的批復，成為國家發改委、國家能源局《關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補發展的指導意見》出臺后我市獲批的首批源網荷儲一體化示范項目。

2021年2月25日，國家發改委、國家能源局出臺《關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補發展的指導意見》提出，要提升能源清潔利用水平和電力系統運行效率，發揮好源網荷儲一體化作用。

源網荷儲是一種包含電源、電網、負荷、儲能整體解決方案的運營模式，可精準控制社會可中斷的用電負荷和儲能資源，提高電網安全運行水平，可解決清潔能源消納過程中電網波動性等問題。從本質上來講，它有助于實現能源資源的優化利用。

烏爾禾源網荷儲一體化整體解決思路是——

源方面，十四五期間需光伏裝機容量1500兆瓦、風電裝機容量300兆瓦；目前已確定光伏發電項目1500兆瓦。其中，600兆瓦光伏發電項目已開工建設，計劃年內建成并網。

網方面，目前已建成3座110千伏變電站和3座35千伏變電站，并網后形成圍繞瑪湖油田和百口泉工業園區的堅實網架，保障油田、園區生產用電需求；十四五期間將完成3座220千伏變電站投用，目前烏爾禾220千伏中心變電站正在建設，智慧能源服務云中心已投入使用，實現對源網荷儲縱向環節上的有機協調和優化。

荷方面，目前已引進晶品控股有限公司，擬投資建設硅片、太陽能電池及組件生產線，打造硅基新材料產業園。分四期建設，一期投資約15億元，目前已完成踏勘、測繪等前期工作，正在進行規劃設計。

儲方面，根據1500兆瓦光伏發電20%配置300兆瓦/600兆瓦時磷酸鐵鋰儲能電池設備，充分發揮配套儲能對用戶側的調峰、調頻作用。

烏爾禾增量配電網以綠網為目標，進一步整合該區工業企業及網架結構，做到資源、政策優勢互補，在全區實現新能源消納，進一步優化電價結構形成招商優勢。烏爾禾增量配電網目前網內有足夠新能源指標，通過整體網架結構，提升新能源消納能力及整體網架的調度能力。

同時，通過推進源網荷儲一體化建設，形成網內電源互補，按照烏爾禾新能源＋儲能，深挖工業企業潛能，擴大增量市場體量，可降低我市工業電價，實現改革發展成果共享，進而加快工業招商引資效率，增加固定資產投資，降低新進企業用電成本，增加企業利潤，帶動新增就業。

目前，我市按照國家發改委、國家能源局《關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補項目示范有關工作的通知》要求，結合石油石化產業用電穩定性好、新能源吸納能力強、增量配電網接入便捷等特點，已組織申報了烏爾禾區和白堿灘區（克拉瑪依高新區）工業園區源網荷儲一體化示范項目。我市積極協調國網新疆電力公司給予這兩個示范項目建設支持，并計劃以此為切入點，加快能源替代，推動石油石化企業穩產、上產，支持駐市中央石油石化企業履行保障國家能源安全的責任。

烏爾禾區和白堿灘區（克拉瑪依高新區）工業園區目前已通過引進新能源項目、優化網架結構、挖掘穩定用戶、增強儲能能力等方式，進一步夯實了網源荷儲一體化項目的基礎，具備了先行先試的條件。

打造產業聚集洼地

產業經濟發展，電力設施先行。在國家、自治區相關政策的指導下，烏爾禾增量變電網試點工作初見成效，有力推動了當地經濟社會等各項事業的快速發展。

近兩年，烏爾禾區世界魔鬼城景區成功創建國家5A級景區，建成全疆首家5C級國際房車露營地，建成全疆首個A1機場、全疆規模最大的影視基地、自治區鄉村振興示范項目西部烏鎮等，構建了以世界魔鬼城為主導，串聯白楊河大峽谷、影視城、西部烏鎮、艾里克湖、艾蘭鹽湖等主要景點的全域旅游格局，把過境游變成過夜游。

正是電力改革的大力實施，提供了可靠性高、穩定性好的電力保障，才實現了旅游產業的高質量發展，游客滿意度的不斷提升。

近年來，通過不斷深入開展與電力負荷企業的合作，積極與為油服務企業簽訂購售電協議，積極跑辦低電價事宜，烏爾禾區為轄區產業經濟發展打下了良好基礎。

通過網內的電源建設+市場化定價雙邊交易，烏爾禾增量配電網區域內綜合電價降低至0.3元。同時，按照綜合能源發展模式，烏爾禾區以多能互補形式，通過分布式光伏+儲能等多方面綜合發展，將電源側和用戶側電量進行匹配，使發電側和用電側達到共贏。與此同時，結合烏爾禾特色小鎮開發計劃，該區又增設了屋頂式分布式光伏、白楊河大峽谷風光互補項目，增設電源點，改善單純依賴電網輸電的局面，建設分布式能源管控平臺，提高電網智能化水平，提高新能源接納能力，建設分布式能源管理中心，最大限度地提高新能源接入比例。

該區以降低電價作為優化營商環境的主要抓手，不斷創新招商項目跟蹤服務機制、整合資源，促進中東部優質企業落地轄區百口泉產業園區。

3月22日上午，烏爾禾區與江蘇晶品新能源科技有限公司（以下簡稱晶品新能源）簽訂項目投資協議，就投資建設晶品12GW高效單晶硅棒及硅片項目（以下簡稱晶品項目）達成協議。這標志著我市首個新能源產業園晶品硅基新材料產業園正式進入建設階段。

晶品新能源是一家專注于高品質光伏單晶硅片研發與生產的高新企業，主要從事單晶硅棒、硅片、光伏組件及相關產品的研發、生產、銷售、技術咨詢服務，擁有多項世界領先的光伏產品專利技術和工業產權，與國內外眾多大型光伏企業有著良好的合作關系。

晶品項目將分為兩期實施，一期是6GW單晶拉棒項目，投資額約15億元；二期是6GW單晶拉棒+硅片項目，投資額約20億元。全部達產后將實現產值約255億元，可提供就業崗位約2000個，年上繳利稅近10億元。其中一期項目將于今年4月開工建設，計劃今年10月建成投產。

隨著晶品新能源投資項目的開發和建設，將有望引進和帶動更多的上下游硅基新材料企業入駐百口泉產業園區，實現對園區6600畝土地的整體開發，推動烏爾禾區新能源產業發展邁上新臺階、產業經濟轉型升級取得新突破，形成企業成本及產業聚集的新洼地。

信息來源： 克拉瑪依日報

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